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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足 的
矛 
盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，
但现有托育

机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国

每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。