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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不 健全。 黄
绮认为， 
大多 数家庭 在选择托育机构时都会 
关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外 
环境、照护内容等， 但在现 实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离 于相关部门的监管体系之外。