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　　其三，
托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机

构提供
的服务质量参差不齐，

一些非正规机构
游离 于相关部门 的监管体系之外。