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其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在 选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照 护内容等，但 在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门
的监管体

系之外。