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发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力
量 往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究

员张本波提出，一方   面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建
民营、运营 补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运
营成本。