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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面
 ，要加大政府投
资力度，提 高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种 方式 ，降低 普惠机构运营成本。