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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临 高成本压力 
，需要建立合理的成

本分担 
 机制。中国宏观经济
 研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建
民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多
种方式 ，降低

普惠机构运营成本。