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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资 质、师 资水平、内外环境、照护
内  容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐 ，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。