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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包 括机构 资 质、师资水平、内外
环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。