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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据
显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。  截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十
四五
”期末4.5个的目标 尚存很大差距。