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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而 社会力量往往 面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机 制。 中国宏观经济研
 究院社会发 展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低 普惠机构开办
成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。