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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压
 力
，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一
方面，采取 
公 建 民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。