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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往 

面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏
观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。