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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发 展所研究员张本波提出
， 一方面，要加大政府投 资力度， 提高托位建
设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。