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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本
压力，需要建立合理
的 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发 展 
所研 究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设 补贴
标准，进一步降低普 惠 机  构开办成本；另一方面，采取公建 民营、
运营补贴 、奖励补 助
 、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。