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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会 关注服

务质量，包括机构
资质、师资水
平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务
质 量参差
 不齐，一些非正规机构 游离  于相关部门的监管体系之外。