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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚 不健全 。黄绮认为  ，大多数家庭 在选择托育机构 
时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照
护
内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。