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　　其三 ，托 育服务 领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务
质量，包括机
构资质

、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的 服务质量参差不齐

，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。