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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要
建立 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，
采 
取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。