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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
 本 压力， 需要建立合理的成本 分担机制
。中
国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采 
取公建民营、运
营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营 成本。