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　　首先，托育服务需求旺盛与供
 给不足的
矛盾突出。数据
显示， 三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机
构入 托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截

至2021年底，我国每 千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。