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　　其三  ，托育服务领域 人才短缺 ， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但
在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。