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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择
托育
机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境

、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。