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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准

，进一步 降低普惠机构开办成本；
另一
方面，采取公建民营 、运营

补贴、奖励补

助、购买服务等多种方 式，降低普  惠 机构运营成
本。