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　　发展普 惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往
面 临高成本压力，
需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本 波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。