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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多 数家庭在选择托育机 构时都 会关注服务质量，包括机构资 
质、师资水平、内外环境、照 护

内容等，但在现实中，各托育机构
 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监  管体系之外。