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　　首 先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突 出
。数据显示，
三 成以上婴幼儿
家庭有托 育需求，但 现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存
很大差距。