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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建


立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研
究 院社会发展所
 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构 开  办成本；另
一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普 惠机 构运营成本。