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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要
建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济 研究

院社会发展所研究员张本波提
出

，一方面， 要加大政府投资力度，提高 托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式，降低 普
惠机构运营成本。