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　　其 三，托育 服务领域 人才短缺 ，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照 护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量
参差不齐，一
些 非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。