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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质 量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关
 部 门的监管体系之 外。