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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准

，进一步降低普 
惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。