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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监 管机制尚不健全。 黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时  都
会 
关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护
 内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。