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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育 需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十  四五”期末
4.5 个的目标尚存很大差距。