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　　发展普惠托育服务，要充分 调
动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，  需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观 经济研究院社会发展所 研 究员张  本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本；另
一方面 ，采取 公建民营 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。