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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入 
托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.0 3个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。