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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足
的矛盾突出。数据显示，
三
成以上婴幼儿家 庭有托育需
求，但
 现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给
存在较大

缺口。截至2021
 年底 ，
我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。