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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进
一步降低 
普惠  机构开  办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助 、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。