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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量 往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要
加大政府投资
力度，提
高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采
取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方  式
， 降低普惠机构运营成本。