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　　发展普惠托 育服务，要
 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提
出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进 
一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。