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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本 分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出 ，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成 本。