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　　其三，托育
服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选
 择  托育机  构时都会关注服务质量， 包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐
，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。