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　　首先， 托育服务需

求旺盛与供给 不足  的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，

距离“十四五”期
末4.5个的目标尚
存很大差距。