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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的
矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每 千 
人口拥有3岁以下婴幼 儿托位  数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。