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　　首先，托育服 务需求旺盛与供

给不足

的矛盾突出。
数据显示， 三成以上婴
 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为
6

%左右，托位供给存在较大缺 口。截
 至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴 幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5 个的目标尚存很大差 距。