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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选 择托育机构时都会关注服务质量
，包括机 构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机 构提供的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游 离于相 关部门的监管体系之外。