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　　首 先，托育 服务需求旺盛与供 给不 足 的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底  ，我国每
千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的 目标 尚存很大差距。