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　　首先
，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成 
以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很 
大差距。