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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本
分担机制 。中国宏 观经 济研究 院社 会 发展
所研究员张本波提出，一 方面
，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运 营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成 本。