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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 建立合理
的成本分担机制

。中国宏观经济研究
院社 会发展
 所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标
准，
进一步降低普
惠机构开办成本；另   一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。